对于人口的管理措施，不仅仅在户籍方面，还有关津管理等。秦朝在要塞、渡口等重要场地设有关卡，称为“关津”。出入关卡必须出示通行凭证，不同人员持用的证件不尽相同，严禁无证及持用非法证件者出入。类似于现代社会中，在车站机场等交通枢纽场所查验身份证。设关卡的目的，战时为军事防御，平时控制人员往来，查验违禁物品、缉拿罪犯等。

       符就是其中一种常用的通关文书，上面写明持有人的姓名、性别、年龄、肤色、身份、社会关系等，以便过关时核验。

这枚简就是符，上面记录了持有人的个人信息。大意是说，轮番戍守的士卒，城父县成里人名产，身高七尺四寸，肤色黑，年龄为31岁，三十四年（前213年）六月十一日，县尉奉迁陵守丞曾经命令而签发的。

       严密的关津管理，对调节人员流动，保障物资流通，维护社会治安起着积极作用，是秦朝对人口实行有效管理的措施之一。